Negara Indonesia adalah negara kesatuan dengan penyelenggaraan Pemerintahan Negara berdasarkan Desentralisasi. Dengan adanya desentralisasi itu maka terdapat daerah-daerah otonom sebagaimana telah diatur dalam pasal 18 Undang-Undang Dasar 1945. Untuk memberikan makna otonomi daerah yang seluas-luasnya maka bersamaan dengan dikeluarkannya Undang-Undang No. 22 tahun 1999 tentang pemerintahan daer…