CD-ROM
Perencanaan pembagunan partisipatif studi perumusan rencana berdasarkan musyawarah Kelurahan di Kel. Kedungkandang Kota Malang (CD)
16
ABSTRAK
Esau Elias Malisngorar, NPK : 11310041, Jursan Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Merdeka Malang, Dosen Pembimbing I : Kridawati Sadhana dan Dosen Pembimbing II : Sukardi, “Perencanaan Pembangunan Partisipatif (Studi Perumusan Rencana Pembangunan Berdasarkan Musyawara Kelurahan di Kelurahan Kedungkandang, Kota Malang)
Penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan publik menurut paradigma good governance, dalam prosesnya tidak hanya untuk kepentingan pemerintahan daerah. Paradigma good governance, mengedepankan proses dan prosedur, dimana dalam proses persiapan, perencanaan, perumusan dan penyusunan kebijakan dengan melibatkan seluruh pemangku kepentingan. Penyusunan dokumen perencanaan pembangunan di Kelurahan Kedungkandang dilakukan dengan menggunakan pendekatan perspektif dan partisipasif. Pendekatan perspektif Proses Penyusunan dokumen perencanaan pembangunan memerlukan kordinasi antara instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat selaku pembangunan melalui forum Musrenbang di Kelurahan Kedungkandang. Forum musrenbang merupakan forum antar pelaku dalam rangka menyusun rencana pembangunan Nasional dan rencana pembangunan Daerah. Oleh sebab itu peran pemerintah sebagai fasilitator dalam melakukan tugas pendampingan kepada masyarakat sangatlah penting dalam setiap tahap proses musrenbang di kelurahan kedungkandang Kota Malang.
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah 1). Mendeskripsikan proses musyawara perencanaan pembangunan (Musrenbang) di kelurahan kedungkandang. 2). Menganalisis apa yang menjadi hambatan dalam musyawara perencanaan pembangunan (Musrenbang) di kelurahan kedungkandang.
Penelitian ini mengacu pada pendapat Alexander Abe menjelaskan bahwa proses perencanaan partisipatif langkah- langkahnya meliputi penyelidikan, perumusan masalah, identifikasi daya dukung, Perumusan tujuan, menetapkan langkah-langkah rinci, dan merancang anggaran. Fokus penelitian ini adalah proses perencanaan partisipatif di Kelurahan Kedungkandang Kota Malang dengan aspek-aspeknya penyelidikan, perumusan masalah, identifikasi daya dukung, Perumusan tujuan, menetapkan langkah-langkah rinci, dan merancang anggaran. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan tujuan utama mendiskripsikan secara mendalam mengenai perencanan Partisipatif di Kelurahan Kedungkandang Kota Malang. Teknik pengumpulan data dengan menggunakan wawancara mendalam, dokumentasi, dan observasi. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan analisis data interaktif dari Miles dan Huberman yang meliputi tahap pengumpulan data,
17
reduksi data, display data, dan Penarikan kesimpula . Dari hasil peneltian disimpulkan bahwa 1). Proses perencanaa partisipatif di Kelurahan Kedungkandang Kota Malang mulai dari Penyelidikan, Perumusan masalah, Identifikasi daya dukun serta perumusan tujuan sudah melibatkan seluruh lampisan masyarakat serta stakeholder 2) Hambatan dalam proses perencanaan partisipatif di Kelurahan Kedungkandang Kota Malang adalah 1). Faktor Internal, dari faktor ini hambatan yang mucul adalah Midsed atau pola pikir masyarakat masi sempit tentang pembangunan, kurangnya pemahaman masyarakat terhadap mekanisme dan prosedur musrenbang, keterbatasan anggaran dalam musrenbang dapat mengakibatkan proses pembangunan di kelurahan kedungkandang tidak berjalan efektif, hasil musrenbang di kelurahan kedungkandang hanya berupa program. sedangkan hambatan yang muncul dari Faktor Eksternal adalah, lemahnya komitmen para stakeholder, ego sektoral yang mengakibatkan proses perencanaan pertisipatif di kelurahan kedungkandang tidak berjalan dengan efektif, perlunya sinergitas antar lembaga. Dengan masih rendahnya kualitas SDM hendaknya masyarakat didampingi oleh fasilitator dalam setiap tahapan proses perencanaan partisipatif.
Tidak tersedia versi lain