Penelitian ini dilatar belakangi karena kesejahteraan masyarakat miskin kurang diperhatikan oleh pemerintah. Dengan adanya program Jamkeskin sekarang ini, diharapakan masyarakat miskin dapat meningkatkan kesejahteraannya khususnya di bidang kesehatan di Kelurahan Kepanjenkidul, Kecamatan Bendo kota Blitar. Sejalan dengan pemikiran tersebut, yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah …